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媒体的误读——驾照直考全面放开成真还只是臆想?

时间:2014-11-27 21:25来源:未知 作者:admin 点击:
今天,网络上、微信等互联网媒介突然纷纷传播转载这么一篇报道: 人民网北京11月24日电(李楠楠)据公安部交通管理局官方微博消息,我国驾考将改革。今日,公安部副部长黄明在河北省石家庄市调研车驾管工作,在听取检测站、驾校、私家车主代表意见时表示,要
  今天,网络上、微信等互联网媒介突然纷纷传播转载这么一篇报道:
人民网北京11月24日电(李楠楠)据公安部交通管理局官方微博消息,我国“驾考”将改革。今日,公安部副部长黄明在河北省石家庄市调研车驾管工作,在听取检测站、驾校、私家车主代表意见时表示,要坚决贯彻党的十八届三中、四中全会精神,将推动机动车驾驶人培训考试改革,把考试场建设成为公开透明的阳光场,把车管所建设成为勤政廉洁、便民利民的窗口。
    黄明称,驾考改革要坚持四个原则。一是公开,只有公开透明,接受社会监督,才能确保公平公正;二是开放,进一步转变政府职能,整合社会资源,提高供给能力;三是脱钩,打破部门利益藩篱,斩断或明或暗的利益链;四是便利,给予考生更多选择权,更好地便民利民。
黄明表示,将在全面深入推进车检改革的同时,推动机动车驾驶人培训考试改革。公安部正在组织调研论证,争取尽快形成改革具体措施。人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。
最后面的一句话给了很多人想象的空间,事实真是如此吗? 我们来看最新的一篇报道:《公安部调研驾考改革:广泛听取意见 积极稳妥推进》
2014年11月24日 19:05    来源:中国警察网   作者:林笛        
  中国警察网北京11月24日电 记者林笛报道:自今年上半年公安部、国家质检总局部署加强和改进机动车检验工作,推出试行非营运轿车6年内免检、全面推进检验机构社会化等18项改革新举措以来,车检改革取得明显成效,机动车检验工作更加严格、规范,人民群众感到更加便捷、满意。11月24日,公安部副部长黄明赴河北省石家庄市,与省市公安交管部门负责同志和检测站、驾校、私家车主代表座谈,听取车检、驾驶人培训考试工作意见建议,研究相关改革措施,他强调,要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,坚持问题导向,以深化改革为动力,以服务民生为目标,在全面深入推进车检改革的同时,积极推动驾驶人培训考试改革,以实实在在的举措不断适应形势发展需要、顺应人民群众期盼。
  黄明指出,驾驶人培训考试是道路交通安全的第一个关口、第一道防线,与亿万人民群众生产生活和生命财产安全密切相关。截至目前,我国驾驶人已接近3亿,预计未来10年,驾驶人仍将以每年2000多万人的速度快速增长。针对当前驾驶人培训考试工作与社会发展和群众期待还存在诸多不适应,特别是近年来个别地方车管所发生腐败案件的情况,公安部决定对驾考工作进行改革,目前正在调研论证,将在进一步听取意见、修改完善后向社会公开征求意见。
  黄明强调,改革驾驶人培训考试工作要把握好关键环节:一要公开,接受社会监督,确保公平公正;二要开放,转变政府职能,整合社会资源,提高供给能力;三要脱钩,打破部门利益藩篱,斩断或明或暗的利益链;四要便利,给予学员更多选择权,更好地便民利民;五要提高培训考试的质量,把好道路交通安全的源头关。
  黄明要求,驾驶人培训考试改革要坚持问题导向,迎着问题上,做到标本兼治。要围绕满足群众学车领证需求、促进驾考公开透明公正廉洁、提高驾驶人安全驾车素质、提高群众对驾考满意度等方面,通过推行一系列改革措施,认认真真、扎扎实实解决培训考试能力和驾培营运模式不适应发展需要问题,解决驾考不公开不透明、不公正不廉洁问题,解决群众反映的不便利、不经济问题。 
  黄明强调,驾驶人培训考试改革,事关亿万民众的切身利益,还涉及有关部门的协同和现行法规规章的修改,要坚持统筹规划、有序推进,在充分调研、科学论证的基础上,积极稳妥地推进各项改革;要以坚强的决心、有力的措施,最大限度减少制度障碍和漏洞,从源头上有效防治腐败,把考试场建设成为公开透明的阳光场,把车管所建设成为勤政廉洁、便民利民的窗口。
  围绕如何更好方便服务群众,如何提高培训考试质量,公安部正广泛征求意见,集社会和群众智慧,积极稳妥推行改革。
 
 纵观全文,从头至尾压根没有提一句驾照直考,通过前后两篇报道的对比可以看出,目前这只是一些记者朋友的臆想和误读。目前公安部门正在推进自主预约驾照考试,和驾照直考根本不是同一码事。这些看似是大众兴奋点的新闻拿来炒作其实是误导人民群众,影响国家主管部门的正常决策。
懂行的人都知道,目前中国的机动车驾驶员培训考试借鉴的基本是日本的模式,培训、考试分离,主要由交通部门和公安部门分别负责管理,我国《道路交通安全法》及实施条例、《道路运输条例》对机动车驾驶培训、考试都有相关明确规定,尤其从维护道路交通安全的大局出发,对教练车、教练员、训练场地道路做出了严格要求。比如《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车”。在依法治国的大背景下,更不可能以个人(媒介)发言来全盘否定法律。驾照直考不符合我国的当今实际情况,特别是在目前中国这种交通状况对于新手来说很不友好的国度,通过驾校的学习在一定程度上对上路是很有帮助的,并且也有利于本已堪忧的交通次序向良性发展推进。我相信政府在创造驾校时的出发点一定是正面的,至于一些车管所和驾校的灰色利益链,那确实是应该打击的对象。
譬如在邻国日本,想要取得驾照,驾校是必须过的一关。其实相比于国内,日本驾校的过关难度可能更高,有一哥们儿在国内开了五年车,去日本留学考驾照时连续失败了九次才通过,总的说非常严。当然,国内这种灰色利益链是不应该存在的。这也是目前我国反腐败、打苍蝇应该深入的一个方面。
驾校在国内和日本的同时出现,这一个情况是由于两个民族共有的特性:人命关天必须谨慎以及对安全的重视;其次,想要练车,驾校的训练是相对经济安全的选择,现在有些学员找一个黑车黑教练学车每个科目考试都被盘剥,最后总计支付的学费有的高达驾校的两倍以上。还有一个原因是由于国内早期拥有汽车的人口太少,汽车文明发端较晚,还没有达到一个高度。不是每个老司机都能成为一个专业的教练员来保质保量地教新手学好车。何况,驾校教的不只是安全文明行车意识,还有很多专业的驾驶技能。
        “人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。”,个人认为突破的应该是自主约考放开,不再为学车考试排队,苦苦的、傻傻的等候。要知道,有的地方比如云南玉溪地区学员学车因为考试瓶颈的限制,报名后等上一年才能真正开始学车。其实这次之所以要改革目前的驾照考试政策,主要原因有两个方面。
 最近驾校考试出现了很大的问题,各地每年都会出现全民学车潮,而车管部门的考试能力严重滞后驾校的培训能力,交管部门的车管所对考试名额的数量限制、分配的绝对权利导致基层出现寻租腐败现象。如石家庄公安交管局车管所第三分所,一个微机录入临时工利用工作便利,帮助相关驾校学员提前预约考试、增加考试指标等,累计收受25家驾校贿赂30余万元。这种触目惊心的腐败案,是引发此次驾考改革的直接导火索。很多人之前对驾校和考试部门之间的利益关系并不了解,此案一发,才明白两者之间有如此复杂的关系。黑驾校甚至还有不少正规驾校被迫与考试部门存在着持久的利益链,通过贿赂考官,来增加驾校考试的名额。如考试部门规定一辆教练车每个月只能有6个名额,驾校通过贿赂,就可以增加到7个或8个。公安部此次改革,也是为了保护民警,不让驾校和考官再产生这种利益关系,从而让考试更加公开和公正。
此次驾考改革的另一个重要原因,是目前全国大部分的驾校基本上都是在应付考试,把精力放在应付考试上,有些甚至还在直接通过权钱交易来完成培训考试,培养不出真正合格的驾驶员。一些驾校不落实考试大纲的学时,在价格管制的情况下,为了压缩成本增加利润,我国《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的学时有的甚至学不到三分之二就被受理参加考试了,这导致教学质量的严重下滑,学员虽然考试过了,但没有学完足够学时,并没有掌握真正驾驶知识,上路后出现各种各样的交通事故。此次改革希望能打通考官和学员的通道,切断一些驾校和考官的灰色利益链,让学员在驾校也能学到真正的东西。
       在此,再次呼吁机动车驾驶培训行业的经营管理者和从业人员:要向现有学员和社会公众、新闻媒介做好宣传解释工作:公安部的驾考改革方向是推进自主约考,方便人民群众考试,解决积压和腐败问题;更要肩负教车育人的责任,进一步提高培训质量,为社会培养出真正文明安全的合格驾驶员。
(责任编辑:admin)
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