来源:鲁南商报 作者: 我来说说

近日，公安部和交通运输部公布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，对驾考报名、驾校教学、驾照补办等流程均做了重大修改。对此，有人欢呼有人担忧：以后考驾照可以自学，不用非得去驾校啦；驾考新规出台后，考驾照会不会更难？14日，临沂多家驾校工作人员表示，细则未出之前，自主驾考只能算个“大饼”，看起来很美，具体实施起来很难。

　　自主驾考需迈3道坎

　　车辆 自主驾考“教练车”需加装副制动装置、辅助后视镜等

　　教练 学车中若有违法行为或交通事故，随车指导人员要承担责任

　　场地 除驾校外，几乎没有专供自学使用的经营性合法场地

　　市民反映

　　自考驾照或不用去驾校花冤枉钱

　　这几天，公安部和交通运输部公布的重磅级驾考新规，刷爆了朋友圈，临沂部分市民纷纷表示，以后学驾照终于不用去驾校花冤枉钱、受委屈了。而也有人对新规出台后，驾考会不会要求更严表示担忧。

　　14日，记者随机采访了20位市民，9成市民表示支持放开驾照考试，这样就不用去驾校花冤枉钱了，只要找一名符合要求的“教练”，将私家车改装成合格的教练车，再选一块合适的练车场地，最后预约考试即可。“现在考驾照报名费就要四五千元，但自主驾考后就可以省下这部分费用。”正打算考驾照的市民徐先生分析说。

　　已拿到驾照的市民孙女士听说自主驾考后，也举双手赞成，一想到自己学驾照的经历，她吐槽说：“自主驾考后，学驾照时就不用忍受教练的呵斥了。我练车时很紧张，教练也很凶，结果练一次车被呵斥无数次。有的教练还要送礼，否则就不好好教。”她还认为自己要是赶上自主驾考，让自家人教，就不用被训后还得低声下气给教练赔不是了。

　　然而，在众多市民点赞支持自主驾考的同时，也有市民担心实施自主驾考后，考驾照会不会更难，“实施新规后，考驾照推行人工随车评判和计算机评判相结合，实现考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽，杜绝人为操作，这样是不是意味着考驾照就更难了？”市民周先生担心地说。

　　驾校提醒

　　细则未出前，自主驾考只是个“大饼”

　　针对自主驾考一事，记者采访了临沂正直驾校、临沂交运驾校、临沂长城驾校等，这些驾校的工作人员纷纷表示，目前各个驾校都处在观望状态，在驾考新规具体实施细则未出之前，自主驾考可以说是个“大饼”，只是看起来很美好。

　　首先，自主驾考对车辆有一个限制，车型限定于“小型汽车”，不能从事经营性质的培训，要加装副制动装置、辅助后视镜等。“加装成本高，一般加装一个副驾驶的刹车装置也要几百元，即使不在乎这点成本，但考试车辆款型相对比较固定，而私家车车型千差万别，不一定适合改装。”临沂交运驾校教练王先生分析说，改装、盖章、请教练这一套程序办下来，个人精力成本也不小。

　　其次，新规对练习场地也有严格要求，并且必须在交警部门规定的时间和路段来练习，而目前专业训练场地紧张，自学难以达到预期效果。“即使是驾校的教练车，未经批准也不得随意上路。”王先生说，目前除了驾校的自建场地，几乎没有能够专供自学使用的经营性合法场地。除非租用驾校的训练场地，但这样练车的费用要贵了，比如，仅科目二就需要刷满26个学时，而场地费一学时保守估计要100元以上，再加上考试费、改装费等，这样算下来花费不会低于在驾校的学费。还有如果科目二一次不过，还要重新刷学时，这笔费用也不少。

　　再有，学车过程中如果有违法行为或造成交通事故，随车指导人员还要依法承担责任。“自学虽不需要驾校教练，但必须有随车指导人员陪同。”临沂交运驾校工作人员葛先生说，由于教练的水平参差不齐，必然也会影响学员的应考水平。另外，考试标准和实际操作还有一些出入，即使一些老驾驶员去考也未必能一次通过，但驾校的教练都非常专业，培训学员更有优势。

　　“从这些限制上来看，真正能够实现自主驾考的学员还是相对较少的，所以新规对驾校行业的影响并不大。”临沂正直驾校有关负责人分析认为，自主驾考可以说只是给学员提供了一个渠道，但并不是主流渠道。

　　业内分析

　　新规实施后，驾校或将重新洗牌

　　针对此次此次驾考改革，一位业内人士分析认为，这让不少想自主考驾照的市民看到了新的希望。但此次改革的亮点在于计时培训、计时收费，这对驾校而言，可能是一次大地震，也有可能是一次机遇。

　　“此次公布的《意见》中，有20多项便民措施，但真正能让百姓受益的是分段计时和自主选择驾校。”该业内人士说，自主驾考后，学员可以学多少学时，交多少学时的费用。另外，学员在一个驾校学几个学时后，如果觉得这个驾校服务或态度不好，可以选择其他更满意的驾校，这也意味着真正将驾考的自主权交到了百姓手中，让百姓真正从中受益。

　　该业内人士认为此次驾考改革将驾校真正推向了市场，因此，对那些用低价招揽学员的驾校将是一次严重的冲击，而对于服务、态度等各方面都比较好的驾校则是一次机遇，如此会让临沂乃至全国的驾校将迎来一次重新洗牌的机会。

　　记者 庞尊利

　　相关链接

　　新规让考驾照更便利、经济

　　《意见》提出，推进驾驶人培训考试制度改革，2016年，启动重大改革事项试点；2017年深入推进改革实施；2018年，完成改革重点工作任务，基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系，基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公正廉洁的驾驶考试管理体制，基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。

　　其中，指出考试不用总排队，将建设更多社会考场。国家将引导社会力量投资建设社会考场，以政府购买服务方式使用社会考场。通过民间与政府的合力，彻底解决学车场地不够用这一老大难问题。

　　约考不再依赖驾校，可自主选择考试时间和考场。《意见》规定，建立统一的考试预约服务平台，提供互联网、电话、窗口等多种报考方式。考生完成培训后，可自主选择考试时间和考试场地。另外，考试费的收取也有所变化。自主约考确定后才会收取考试费，可以选择分科目或一次性全部缴纳考试费，最重要的是，支持网上支付。

　　场考、路考、理论可连续考，考生不再跑断腿。未来，我国将逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试、减少考生往返次数。所有科目考试合格并按规定履行必要的手续后，应当在当日向考生发放机动车驾驶证。

　　他山之石

　　政府提供专门训练场地

　　除了在驾校学习外，国际上流行两种驾驶学习方式：一种是获得交通部门规定资质的私人教练，配备含有“副刹车”等技术设备的教练车招收学员进行培训，学习到一定阶段直接报名申请驾照。另一种是政府辟出一块专门的训练场地，作为公共驾驶用地，供市民在家人或朋友的帮助下学车。

　　瑞典是国际上对学车要求最严格的国家，学车有“自学”和驾校学两种方式。在瑞典，孩子到了16岁就可以学车，但是考试必须到18岁，在此期间，可以由家长或亲属朋友带着训练，当然训练孩子的人员必须先到管理部门接受培训并获得资格。“两年时间一般的孩子都学得很好了，路考则是在实际道路上考。他们同时也被灌输了很强的安全意识和文明礼让意识。”有关人士表示。

　　在美国的加州，考驾照的第一关也是“交规”考试。过关后，可自行约“口碑”不错的教练上路学车，不需通过驾校。学成之后可向“车管”部门约“路考”。